中电联呼吁新一轮煤电联动

    10月29日，中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）发布《2010年前三季度全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》（以下简称“报告”），报告指出，煤价持续高位并继续攀升导致火电厂经营困难、经营压力加大。同时，由于持续亏损，发电企业偿债能力削弱，融资难度不断加大，资金链断裂的风险显著增加，目前北方地区采暖期即将开始，电厂开始冬储煤，一些电厂已经无钱买煤，可能产生不能保证电力、热力供应的风险。 就此，中电联建议，继续坚持煤电联动的原则和机制，同时尽快研究科学合理的电价形成机制。 
     业内皆知，“市场煤、计划电”的体制性矛盾每到电煤关系紧张时就显得特别突出，煤价频繁上涨，而电价调整滞后又让发电企业陷入资金短缺困境，在夹缝中生存的滋味实在苦不堪言。煤价缘何飞涨？发电企业又将如何捱过寒冬？记者就此进行了深入采访。

    煤炭紧俏，采购困难
    今年三季报业绩披露的相关数据显示，煤炭与电力上市公司的业绩再次形成强烈对比，27家火电类上市公司今年前三季度实现净利润为133.6亿元，同比去年的160.7亿元下降了17%。而28家煤炭上市公司今年前三季度实现净利润总额为681亿元，同比去年的511亿元增长了33.2%。
    华电国际10月31日晚公布的季报显示，今年上半年，华电国际单位发电燃料成本约为258.84元/兆瓦时，燃料成本总金额157.09亿元，占总成本的比例高达78.86%。因煤炭价格大幅度上涨致使成本增加，华电国际第三季度亏损3.84亿元。单季亏损额将上半年微薄的盈利全部蚕食，公司前三季度累计亏损3.48亿元，而去年同期华电国际盈利9.04亿元。
    中国神华11月1日的第三季业绩则称，今年前三季，其煤炭销售量达到2.13亿吨，完成年度经营目标的78.3%；煤炭销售量和价格平均价格为每吨425.4元，按年上升9.8%，其中长约合同销售116.9万吨按年下跌8.45%，但长约合同平均价格为每吨387.9元，按年增长7.4%，占销售量合计比例54.9%
  “电价没有上调的情况下，火电企业业绩下滑是必然的。”银河证券电力行业分析师邹序元向本报记者解释。
    业内人士指出，对火电企业来说，煤炭成本已占到经营成本的2/3以上，但是企业无法将煤价上涨的成本转移到下游，不得不被动承担煤炭价格的大幅上涨，最后经营利润下降或者亏损，这充分反映了“计划电”在“市场煤”面前的软弱无力。
    “上个星期，电厂已经签了合同的计划煤到货率只有50%，其余的只能电厂自己临时采购。”哈尔滨热电公司的一位知情人向记者表示了无奈。
    河南三门峡电厂的一位工作人员也向记者透露，很多电厂最近都想抓紧囤煤，但是煤价不断涨，本已亏损的电厂囊中羞涩，即使能买来，煤质也不好，经常造成燃烧设备损坏。
    “多发电本来应该是企业盈利的途径，但是煤价让发电成本早已超过了边际成本，这使很多企业在当前电价下的亏损变成了必然。”大唐河南分公司安全生产部胡庆伟表示。他向记者解释，河南煤炭很大一部分是向外运的，供应省内的煤价不但高，煤质也不好。从10月底到11月初，标煤每吨涨60元-70元，原煤每吨涨40元-50元。除了从陕西、山西和甘肃买煤外，电厂只能采取掺烧的手段，但是掺烧会降低锅炉的燃烧效率，容易出故障，加上检修方面的支出，成本还是没有降下多少。

    煤价上涨存在炒作成分？
    据媒体报道，进入11月后，多省份的煤炭市场又迎来涨价高潮。兖矿集团不同煤种分别上调40-70元/吨不等。山西混合煤的价格则上涨了30-35元/吨不等，而山西晋城、泉阳等地区的无烟煤则较上周上涨了85元/吨和110元/吨。江苏省、安徽省、江西省煤炭企业的焦煤、非电动力煤等煤炭价格也相继上涨30-100元/吨不等。
    记者从有关方面了解到，11月初，各主要港口动力煤价格均上调，曹妃甸港、秦皇岛港、京唐港及天津港动力煤价格近期每吨均比上期均涨5元-15元。但是，从秦皇岛煤炭网提供的10月末电力企业相关数据中发现，华能、大唐、国电、上电、粤电及浙电等几大电力集团的电厂库存煤炭和存煤天数相对稳定，11月初数据的变化也不太大。
    对于业内普遍认为的“煤超疯”现象，中国煤炭资源网市场营销专家李朝林认为或许有炒作之嫌。他指出，眼下正是煤炭销售旺季，国内煤炭市场比较活跃，但是出于煤矿整合等因素，煤炭产量跟不上需求，供需不平衡，煤价上涨是必然的。但是目前进口渠道相对畅通，国内企业可以买到价格稍低的印尼煤、蒙古煤，估计今年煤炭进口可能超过1.5亿吨。“产能过剩，产量不足，进口顺畅，煤价到底会涨到多高，中间存在炒作成分。”李朝林告诉《中国能源报》记者。
    “天气寒冷是客观条件，但是以‘千年极寒’为由盲目涨价，肯定会造成市场混乱。煤价牵一发而动全身，除了影响发电企业，还将涉及社会其他领域。”一位不愿具名的业内专家向记者表示。他同时透露，部分煤炭中间商囤煤待涨很可能存在炒煤现象。
    除了对煤价上涨的预期，记者也了解到，煤炭运力紧张也影响到煤炭供需，运输距离过长或过短都会影响煤炭交易。就在坑口煤价上涨的同时，南方主要煤炭接卸港口价格也在攀升，毫无疑问，到了电厂手里的煤炭成本又将抬升。
    国家发改委近日公布的《2010年前三季度煤炭行业运行情况》显示，前三季度全国铁路煤炭日均装车80130车，同比增长16.2%，去年同期为下降4.9%；煤炭运量14.85亿吨，同比增长15.9%，去年同期为下降1.8%。全国主要港口煤炭运量4.12亿吨，同比增长19.8%。另据海关方面的统计数据， 9月末，全国重点电厂存煤5860万吨，比上月末增加243万吨；秦皇岛港存煤669万吨，比上月末减少59万吨。
“当下煤炭市场的不规范问题尤为突出，发电企业在资源获取上的困难反映出市场机制中的不平等。”李朝林表示。

    电企，艰难中找出路
    中电联在其报告中指出，今冬明春全国电煤市场将保持在总体平衡的状态，考虑铁路运力对华中、西南等省份电煤供应的制约，以及煤炭安全生产因素对局部地区生产的影响，局部地区还会出现煤炭供需偏紧的情况，如果与极端异常天气相叠加，甚至可能也会出现缺煤停机的情况；考虑煤炭供应、铁路运输以及需求分布特点，预计2011年1月份将是电煤供需矛盾最为突出的时期。2010年全国电厂发电、供热生产电煤消耗有可能超过17亿吨。
    据记者了解，在本轮煤炭抢运中，一些此前煤炭库存相对充裕的电厂，手中有煤心里不慌。而库存较少的因煤价运价齐涨成本大增，存煤困难。
    山东某电厂的一位工作人员向记者透露了电厂为买煤“打游击”的无奈，由于省内省外煤价都在涨，就近的煤矿趁势抬升价格，电厂不敢买太多的煤，也不愿意跟煤矿签较长的合同，只能跟着行市走，哪里便宜就临时采购。“一般电厂的存煤不会多，一些电厂也不愿意多发电，主要还是因为要冒资金风险。”他告诉记者。
    一位业内专家也向记者表示，厂网分离后，国家对几大发电央企用的是利润、电量双考核制，直到前两年才改为只考核利润指标，但是利润考核很大程度上没有落实到基层发电企业，因此发电量仍然是考核的一部分。另外，电厂的生产由电网调度决定，电网要求发电企业必须存够一定数量的煤保证供电。同时，地方政府还会对发电企业采取“缺煤停机考核”，即使煤价上涨，电厂必须存煤。“发电企业要承受来自多方面的压力，亏损之下还要保证发电，经营举步维艰。”他告诉记者。
    对于发电企业“被夹中间”的境况，中电联再次呼吁电价改革，推动新一轮煤电联动，以解决热电价格长期倒挂的问题。同时建议加大需求侧管理力度，发挥价格对需求的引导调节作用；理顺各种终端能源之间的比价关系，引导用户合理消费各种能源，并加快资源性产品价格机制改革步伐，尽快研究符合市场规律、适应我国国情的科学合理的电价形成机制。
(文章来源：中新网)